第五屆中國(guó)橡膠市場(chǎng)發(fā)展論壇暨2010年世界橡膠高峰論壇日前在青島舉行，美國(guó)輪胎特保案成為此次論壇的主要話題。不少輪胎企業(yè)呼吁，我國(guó)應(yīng)與國(guó)際慣例接軌，取消天然橡膠關(guān)稅，減小企業(yè)成本壓力。

據(jù)中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)介紹，2009年我國(guó)輪胎行業(yè)雖然遭受國(guó)際金融危機(jī)和美國(guó)輪胎特保案雙重沖擊，但在國(guó)家內(nèi)需政策的拉動(dòng)下，2009年輪胎產(chǎn)量達(dá)3.8億條，比上年增長(zhǎng)8.6%。       

中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)輪胎分會(huì)秘書長(zhǎng)蔡為民表示，在國(guó)家優(yōu)惠政策拉動(dòng)和輪胎行業(yè)的積極應(yīng)對(duì)下，輪胎出口沒有大起大落，但2010年國(guó)際市場(chǎng)復(fù)雜多變，輪胎行業(yè)面臨原料價(jià)格高、市場(chǎng)需求不旺等多重阻礙。

一是天然橡膠等原材料價(jià)格昂貴，企業(yè)成本壓力大。天然橡膠是輪胎制造的主要原材料，70%依賴進(jìn)口，且進(jìn)口關(guān)稅高達(dá)20%?，F(xiàn)在橡膠等原材料價(jià)格回到高位，給企業(yè)帶來了巨大的成本壓力，盡管許多企業(yè)上調(diào)輪胎出廠價(jià)格，但遠(yuǎn)跟不上橡膠等原材料價(jià)格的上漲速度。

二是美國(guó)輪胎“特保案”后，國(guó)外對(duì)輪胎技術(shù)壁壘越來越多。中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)范仁德介紹，今年1~9月，美國(guó)在原來4%關(guān)稅基礎(chǔ)上，征收35%的附加關(guān)稅，四季度的附加關(guān)稅也高達(dá)30%，這勢(shì)必沖擊我國(guó)輪胎出口市場(chǎng)，使輪胎企業(yè)生存困難。同時(shí)，近年來，先后有20多個(gè)國(guó)家發(fā)布50多項(xiàng)輪胎技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，有10多個(gè)國(guó)家對(duì)我國(guó)輪胎提出14起反傾銷、反補(bǔ)貼和特保案，涉案金額達(dá)25億多美元。

三是2010年國(guó)際輪胎市場(chǎng)需求不旺。業(yè)內(nèi)專家分析，2009年全球輪胎需求量從2008年的13億條下降至12.4億條，卡車胎需求量下降3.7%，輕載胎下降4.2%，轎車胎下降5.2%。2010年轎車胎需求量預(yù)計(jì)下降0.2%，輪胎出口受到更多限制。
針對(duì)我國(guó)輪胎行業(yè)今年面臨的困難和阻礙，范仁德表示，我國(guó)輪胎企業(yè)需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向高端產(chǎn)品看齊。

首先，應(yīng)改變?cè)鲩L(zhǎng)方式，從粗放型產(chǎn)能的增長(zhǎng)調(diào)整為技術(shù)型質(zhì)量的提高；其次，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從中低檔產(chǎn)品調(diào)整為中高檔產(chǎn)品，提高節(jié)能、環(huán)保智能等橡膠產(chǎn)品比例，培育自己的品牌；再其次，開發(fā)國(guó)內(nèi)新市場(chǎng)，重視農(nóng)村市場(chǎng)需求，從過分依賴出口調(diào)整為以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主，擴(kuò)大新型市場(chǎng)。

有關(guān)專家認(rèn)為，目前我國(guó)對(duì)于輪胎實(shí)行的出口退稅政策，是在征收關(guān)稅后進(jìn)行返還，這容易給其他國(guó)家反傾銷、反補(bǔ)貼以借口，使其稱我國(guó)政府補(bǔ)貼輪胎出口。因此，建議國(guó)家對(duì)輪胎的出口退稅政策進(jìn)行調(diào)整。